ПроцедураКадровый учёт и отчётность
Форма П-4: кто сдаёт, сроки, как заполнить и штраф за несдачу
Проверено · Редакция Альтаир HR
Коротко
Форма П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» это статистический отчёт Росстата, который сдают коммерческие организации, кроме малых предприятий из реестра малого и среднего бизнеса, и все некоммерческие организации. Срок сдачи: с первого рабочего дня по 15-е число после отчётного месяца или квартала. Форма утверждена приказом Росстата от 31.07.2024 № 338 (приложение № 7), указания по заполнению действуют по приказу от 17.11.2025 № 638 с 1 февраля 2026 года, обе редакции с изменениями на 20.02.2026. За несдачу и недостоверные данные штраф по статье 13.19 КоАП: организации от 20 000 до 70 000 рублей.
- Норма
- Форма: приказ Росстата от 31.07.2024 № 338; Указания: приказ от 17.11.2025 № 638 (редакция от 20.02.2026)
- Срок
- С 1-го рабочего дня по 15-е число после отчётного месяца или квартала
- Кто сдаёт
- Коммерческие организации, кроме малых из реестра МСП на 31 декабря, и некоммерческие организации
- Периодичность
- Ежемесячно; ежеквартально при численности до 15 человек и обороте до 800 млн рублей
- Куда
- Территориальный орган Росстата по месту фактической деятельности
- Чем грозит ошибка
- Статья 13.19 КоАП: организации 20 000–70 000 рублей, должностному лицу 10 000–20 000
Содержание
Порядок
Как подготовить и сдать форму П-4: порядок действий
Проверьте, обязаны ли вы сдавать форму
Откройте единый реестр малого и среднего предпринимательства и проверьте статус на 31 декабря прошлого года. Малые предприятия из реестра освобождены, остальные юридические лица сдают форму (пункт 1 Указаний).
Определите периодичность
Ежемесячно сдают организации не малого бизнеса, кроме тех, у кого за два предыдущих года не больше 15 человек и оборот не больше 800 млн рублей: они сдают ежеквартально. Срок: с первого рабочего дня по 15-е число (пункт 3).
Соберите численность
Рассчитайте среднесписочную численность, среднюю численность внешних совместителей и исполнителей по ГПХ. Опора: приказы о приёме и увольнении, табель, договоры ГПХ.
Подсчитайте человеко-часы и фонд зарплаты
Часы берите по табелю без отпусков и больничных, зарплату по начислениям до вычета НДФЛ. Тысячи рублей округляйте до одного знака после запятой.
Распределите данные по видам деятельности
Строка 01 это итог по организации, строки с 02 это разбивка по кодам ОКВЭД2 из перечня Росстата. Сумма строк с 02 по 11 равна строке 01.
Заполните титульный лист
Полное и краткое наименование организации, почтовый адрес из ЕГРЮЛ или фактический, код ОКПО из уведомления Росстата. Для обособленного подразделения указывают идентификационный номер.
Проверьте контрольные соотношения
Графа 1 равна сумме граф 2, 3 и 4, графа 7 равна сумме граф 8, 9 и 10, показатели не отрицательные. Учтите контроли Росстата: графы 3 и 4 не больше графы 2, графа 9 не больше графы 8, графа 6 не больше графы 5, а численность за месяц не должна отличаться от прошлого месяца больше чем на 10%, фонд зарплаты больше чем на 50% (пункт 45.1, контроли предупредительные).
Отправьте форму до 15 числа
Направьте отчёт в территориальный орган Росстата. Если нет работников, отправьте «пустой» отчёт только с титульным разделом.
Исправьте ошибки в течение трёх рабочих дней
При обнаружении ошибки в данных за январь-декабрь или при уведомлении от Росстата отправьте исправленную форму с обоснованием в течение 3 рабочих дней.
Кто сдаёт форму П-4, а кто освобождён
Круг респондентов задан пунктом 1 Указаний по заполнению формы (приказ Росстата от 17.11.2025 № 638, действует с 1 февраля 2026 года, редакция от 20.02.2026). Форму сдают:
- юридические лица, которые являются коммерческими организациями, кроме субъектов малого предпринимательства, состоящих в едином реестре малого и среднего предпринимательства на 31 декабря года, предшествующего отчётному периоду;
- некоммерческие организации всех форм собственности;
- филиалы, представительства и подразделения иностранных организаций в России, в том же порядке, что и юридические лица.
Субъекты малого предпринимательства по статье 4 закона 209-ФЗ это организации со среднесписочной численностью до 100 человек (микропредприятия до 15) при соблюдении других условий закона. Если организация малая, но в реестре на 31 декабря прошлого года её не было, форму сдавать нужно. Если она в реестре состоит, она освобождена.
В пункте 1 Указаний названы юридические лица и филиалы иностранных организаций, индивидуальные предприниматели в круге респондентов не названы. Упрощённая система налогообложения от формы не освобождает: организации на УСН сдают её на общих основаниях (пункт 14).
Некоторые некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные организации, партии, профсоюзы, ассоциации, адвокатские бюро и ряд других) вместо квартальной П-4 сдают один раз в год форму 1-Т, а гаражные, жилищные и кредитные кооперативы, товарищества собственников жилья и недвижимости, садоводческие товарищества и ряд других организаций сдают только 1-Т независимо от численности и оборота (пункт 3).
Как часто и в какие сроки сдавать форму П-4
Срок один для всех: с первого рабочего дня по 15-е число после отчётного периода (пункт 3 Указаний и приложение № 7 к приказу Росстата от 31.07.2024 № 338). Периодичность зависит от размера организации.
| Кто | Как часто | За какой период |
|---|---|---|
| Коммерческая организация, не относящаяся к малому бизнесу, и некоммерческая организация, у которых средняя численность работников за два предыдущих года больше 15 человек или годовой оборот больше 800 млн рублей | Ежемесячно | За отчётный месяц |
| Коммерческая организация (не малая) и некоммерческая организация, у которых в течение двух предыдущих лет средняя численность не больше 15 человек (с совместителями и исполнителями по ГПХ) и годовой оборот не больше 800 млн рублей | Ежеквартально | Нарастающим итогом с начала года: I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год |
| Владельцы лицензии на добычу полезных ископаемых (не малые) | Ежемесячно | Независимо от численности и оборота |
| Организации, зарегистрированные или реорганизованные в текущем или предыдущем году (не малые) | Ежемесячно | Независимо от численности и оборота |
Организация, у которой в отчётном периоде не было наблюдаемого явления (например, нет работников), всё равно подаёт «пустой» отчёт: заполнен только титульный раздел, в остальных разделах не указывают никаких значений, даже нулевых и прочерков (пункт 7).
Что входит в форму П-4: строки и графы
Форма утверждена как приложение № 7 к приказу Росстата от 31.07.2024 № 338, код по ОКУД 0606010. Это одна таблица. Строка 01 это итог по организации в целом, строки с 02 по 11 это разбивка по видам экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД2 (в свободных строках используют группировки из перечня, приложенного к Указаниям, укрупнённые группы без кодов нельзя). Сумма строк с 02 по 11 должна равняться строке 01.
| Графа | Что показывают | Единицы |
|---|---|---|
| 1 | Средняя численность работников, всего (сумма граф 2, 3 и 4) | Человек, можно с двумя знаками после запятой |
| 2 | Среднесписочная численность без внешних совместителей | Человек |
| 3 | Средняя численность внешних совместителей, пропорционально отработанному времени | Человек |
| 4 | Средняя численность исполнителей по договорам гражданско-правового характера | Человек |
| 5 | Отработанные человеко-часы работников списочного состава (без больничных и отпусков) | Человеко-часы без десятичного знака |
| 6 | Отработанные человеко-часы внешних совместителей | Человеко-часы |
| 7 | Фонд начисленной заработной платы, всего (сумма граф 8, 9 и 10) | Тысячи рублей с одним знаком после запятой |
| 8 | Фонд заработной платы работников списочного состава | Тысячи рублей |
| 9 | Фонд заработной платы внешних совместителей | Тысячи рублей |
| 10 | Вознаграждение по договорам гражданско-правового характера и другим лицам несписочного состава | Тысячи рублей |
| 11 | Выплаты социального характера работникам, всего | Тысячи рублей |
Данные по форме не могут быть отрицательными. Расчёт среднесписочной численности подробно разобран в статье про среднесписочную численность: формулы там такие же, как в пункте 16 Указаний.
Как заполнить числа в форме П-4
Численность
Графу 2 считают как среднесписочную численность за месяц, графу 3 для внешних совместителей через человеко-часы: общее число отработанных часов делят на продолжительность рабочего дня при данной неделе (8 часов при 40-часовой неделе), затем на число рабочих дней месяца по календарю. Графа 4: исполнитель по договору ГПХ считается за каждый календарный день срока договора как целая единица. Самозанятые и индивидуальные предприниматели, заключившие договор ГПХ, в графу 4 не попадают (пункт 24 Указаний). За период с начала года численность считают суммой месячных значений, делённой на число месяцев.
Человеко-часы
В часы включают фактически отработанное время с учётом сверхурочных и работы в праздничные и выходные дни, по основной и по совмещаемой работе, включая командировки (пункт 25). Не включают время отпусков, болезни, простоя, перерывов матерей для кормления ребёнка, сокращённой продолжительности работы и забастовок (пункт 26).
Фонд заработной платы
В него входят начисленные суммы оплаты труда за отработанное и неотработанное время, надбавки и доплаты, премии, единовременные выплаты, систематические выплаты на питание и проживание. Суммы берут до удержания налога на доходы физических лиц и других удержаний, по документам, по которым идут расчёты, независимо от срока выплаты. Начисленные отпускные за весь период отпуска попадают в фонд месяца, в котором они начислены (пункт 27). Оплата отпусков и дополнительных отпусков относится к неотработанному времени (пункт 30).
Страховые взносы, пособия за счёт социальных фондов, больничные за счёт организации (в том числе за первые три дня), дивиденды и авторские вознаграждения в фонд не включают (пункт 37).
Выплаты социального характера
В графу 11 входят расходы на социальные льготы: выходные пособия при увольнении, страховые взносы по добровольному медицинскому страхованию работников, оплата лечения и путёвок, единовременные пособия при выходе на пенсию (пункт 36).
Пример заполнения П-4 в ООО «Ромашка»
ООО «Ромашка» (г. Москва, оптовая торговля) относится к средним предприятиям: в ней около 120 человек, поэтому освобождение для малого бизнеса из реестра на неё не распространяется. Форма за сентябрь 2026 года сдаётся ежемесячно, срок с 1 по 15 октября 2026 года. Бухгалтер Нина Соколова готовит данные по единственному виду деятельности.
- Среднесписочная численность за сентябрь рассчитана по правилам Указаний и равна 118,40 человека (графа 2).
- Внешний совместитель Андрей Фомин отработал в сентябре 88 часов. Делим на 8 часов: 11 человеко-дней. В сентябре 2026 года 22 рабочих дня, значит, 11 ÷ 22 = 0,50 человека (графа 3).
- По договору ГПХ весь месяц работают два исполнителя: каждый считается за каждый календарный день как целая единица, значит, 2,00 человека (графа 4).
- Графа 1 это сумма граф 2, 3 и 4: 118,40 + 0,50 + 2,00 = 120,90.
- Человеко-часы списочного состава (без больничных и отпусков) составили 18 960, совместителя 88 (графы 5 и 6).
- Начисленный фонд зарплаты: работникам списочного состава 14 200,0 тыс. рублей, совместителю 38,0 тыс. рублей, исполнителям по ГПХ 120,0 тыс. рублей. Графа 7 равна 14 200,0 + 38,0 + 120,0 = 14 358,0 тыс. рублей.
- Выплаты социального характера (взносы по ДМС) составили 150,0 тыс. рублей (графа 11).
| Строка | Графа 1 | Графа 2 | Графа 3 | Графа 4 | Графа 5 | Графа 6 | Графа 7 | Графа 8 | Графа 9 | Графа 10 | Графа 11 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 01 | 120,90 | 118,40 | 0,50 | 2,00 | 18 960 | 88 | 14 358,0 | 14 200,0 | 38,0 | 120,0 | 150,0 |
| 02 | 120,90 | 118,40 | 0,50 | 2,00 | 18 960 | 88 | 14 358,0 | 14 200,0 | 38,0 | 120,0 | 150,0 |
Среднюю зарплату списочного состава за месяц считают делением фонда на численность: 14 200 000 ÷ 118,40 = 119 932 рубля. Показатель не вносят в форму, он нужен для проверки данных. Код вида деятельности ОКВЭД2 подставляют из перечня Росстата для формы П-4.
Куда и как сдавать форму, если есть филиалы или ликвидация
Форму отправляют в территориальный орган Росстата в регионе, где организация фактически ведёт деятельность (пункт 2 Указаний). XML-шаблон выложен на сайте Росстата, адрес указан в пункте 1. Код ОКПО в титульном листе берут из уведомления о присвоении кода, которое размещено на сайте системы сбора отчётности Росстата (пункт 4).
- Обособленные подразделения. Если у юридического лица есть обособленные подразделения (стационарные рабочие места на срок более месяца), данные подают по каждому из них и отдельно по головному подразделению без них (пункт 5).
- Реорганизация. Данные приводят по новой структуре, а при преобразовании правопреемник сдаёт форму с начала отчётного периода (пункт 8).
- Ликвидация. Данные подают до внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ (пункт 9).
- Банкротство. Форму сдают до завершения конкурсного производства и внесения записи о ликвидации (пункт 6).
- Исправления. Если нашли ошибку в данных за январь-декабрь или получили уведомление от Росстата, в течение 3 рабочих дней отправьте исправленную форму с обоснованием (примечание к строкам и графам формы).
Штраф за несданную форму П-4: статья 13.19 КоАП
Статья 13.19 КоАП РФ наказывает за непредоставление первичных статистических данных, а также за их несвоевременное предоставление и за недостоверные данные.
| Нарушение | Должностные лица | Юридические лица |
|---|---|---|
| Часть 1: не сдали, сдали с опозданием или недостоверные данные | 10 000–20 000 рублей | 20 000–70 000 рублей |
| Часть 2: повторное нарушение | 30 000–50 000 рублей | 100 000–150 000 рублей |
В форме прямо сказано, что нарушение порядка предоставления данных влечёт ответственность по КоАП. Чтобы не получить штраф, ведите календарь сдачи и до отправки сверяйте данные с кадровыми и зарплатными документами.
Частые ошибки при заполнении П-4
- Считают, что малое предприятие из реестра всё равно обязано сдавать форму, или наоборот, что маленькая организация без статуса в реестре освобождена. Решает членство в реестре на 31 декабря прошлого года.
- Включают внешних совместителей и исполнителей по ГПХ в графу 2 вместо граф 3 и 4.
- Не распределяют численность по видам деятельности или используют укрупнённые группировки без кодов ОКВЭД2.
- Берут в человеко-часы отпуска и больничные или, наоборот, не включают сверхурочные и командировки.
- Берут зарплату после удержания НДФЛ, а не начисленную.
- Включают в фонд зарплаты страховые взносы и больничные за счёт организации.
- Путают тысячи рублей и рубли или забывают, что человеко-часы указывают без десятичного знака.
- Не подают «пустой» отчёт, когда работников нет.
Инструменты по теме
Частые вопросы
Кто должен сдавать форму П-4 в 2026 году?
Юридические лица, которые являются коммерческими организациями, кроме малых предприятий, состоящих в реестре малого и среднего предпринимательства на 31 декабря прошлого года, а также все некоммерческие организации. Филиалы и представительства иностранных организаций сдают форму в таком же порядке.
Сдаёт ли ИП форму П-4?
В Указаниях Росстата круг респондентов определён как юридические лица, индивидуальные предприниматели в нём не названы, поэтому по этой форме предприниматель отчётность не сдаёт.
До какого числа сдавать П-4?
С первого рабочего дня по 15-е число месяца, следующего за отчётным месяцем или кварталом. Если вы сдаёте форму ежеквартально, отчёт готовят за I квартал, I полугодие, 9 месяцев и год нарастающим итогом.
Нужно ли сдавать П-4, если в организации нет работников?
Да, в этом случае подают «пустой» отчёт: заполнен только титульный раздел, в остальных разделах не должно быть никаких значений, в том числе нулей и прочерков.
Какой штраф за несдачу формы П-4?
По части 1 статьи 13.19 КоАП должностное лицо платит от 10 000 до 20 000 рублей, организация от 20 000 до 70 000 рублей. За повторное нарушение штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 100 000 до 150 000 рублей для организаций.
Что делать, если нашли ошибку в уже сданной форме?
Если ошибка в данных за январь-декабрь отчётного года, в течение трёх рабочих дней после обнаружения или получения уведомления от Росстата направьте в территориальный орган исправленную форму с обоснованием изменений.
Чем П-4 отличается от 1-Т?
П-4 это форма, которую сдают ежемесячно или ежеквартально. Форму 1-Т вместо неё один раз в год сдают некоммерческие организации определённых организационно-правовых форм: потребительские кооперативы, общественные организации, партии, ассоциации и другие. Ряд других форм (гаражные, жилищные и кредитные кооперативы, товарищества собственников жилья и недвижимости, садоводческие товарищества, саморегулируемые организации и другие) сдают только 1-Т независимо от численности и оборота (пункт 3 Указаний).
Нормативная база
Статью подготовила редакция Альтаир HR. Последняя сверка: .
- Приказ Росстата от 17.11.2025 № 638 (Указания по заполнению формы П-4)
- Указания к форме П-4, пункт 1: кто предоставляет
- Указания к форме П-4, пункт 3: периодичность предоставления
- Указания к форме П-4, пункт 7: при отсутствии наблюдаемого явления
- Указания к форме П-4, пункт 27: фонд заработной платы
- Приказ Росстата от 31.07.2024 № 338, приложение № 7 (форма П-4)
- КоАП РФ, статья 13.19
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ, статья 4
Справочник
Читайте также
- ПроцедураСреднесписочная численность: формула расчёта за месяц, квартал и год, кого включать и где она нужнаФормулы ССЧ за месяц, квартал и год, кого включать, как считать неполное время, расчёт на примере и где нужен показатель.
- ПроцедураУчёт рабочего времени сотрудников: как вести, в какой форме и сколько хранитьЧто и как нужно учитывать, чем отличается обычный, сменный и суммированный учёт, какую форму табеля выбрать, кто его ведёт и сколько хранить.
- ПроцедураКадровые документы: какие обязан вести каждый работодатель и сколько их хранитьПутеводитель по кадровым документам: что обязательно, что по желанию, нормы и сроки хранения в трёх таблицах.
- ПроцедураЕФС-1: кто сдаёт, в какие сроки и какие штрафы за ошибки в 2026 годуСтруктура формы по приказу СФР № 1462, сроки по каждому подразделу, способ подачи, штрафы и код выполняемой функции по ОКЗ.
- ПроцедураБронирование граждан, пребывающих в запасе: что обязан делать работодательЧто такое бронирование граждан, пребывающих в запасе, чем оно связано с воинским учётом, что обязан делать любой работодатель, сроки, документы и штрафы.
- ПроцедураЛичное дело сотрудника: нужно ли вести, что в него входит и сколько хранитьОбязательно ли личное дело, из чего оно состоит, как защитить персональные данные и сколько хранить по Перечню Росархива.
Кадровые процессы в одной системе
Altair HR ведёт человека от отклика до новой роли: вакансии, ИИ-оценка кандидатов, адаптация и портал команды.
Попробовать бесплатно