ПроцедураКадровый учёт и отчётность

Кадровые документы: какие обязан вести каждый работодатель и сколько их хранить

Проверено · Редакция Альтаир HR

Коротко

Обязательные кадровые документы делятся на три группы: по каждому работнику (трудовой договор, сведения о трудовой деятельности, личная карточка), общие для организации (правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, учёт рабочего времени, расчётные листки) и документы по ситуации (командировки, взыскания, воинский учёт). Единого перечня в законе нет, поэтому кадровик собирает его из статей Трудового кодекса, закона о персональных данных и Положения о воинском учёте. Сроки хранения определяет Перечень Росархива.

Норма
Трудовой кодекс (статьи 57, 66, 67, 68, 91, 123, 136, 189) и закон 152-ФЗ
Минимум для каждого работника
Трудовой договор, учёт времени, сведения о трудовой деятельности, ознакомление с актами
Общие документы
Правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков, расчётные листки
Сроки хранения
Перечень Росархива, приказ от 20.12.2019 № 236: от 1 года до 50 лет
Для микропредприятия
Можно отказаться от локальных актов (статья 309.2 ТК) и вписать условия в договор
Чем грозит ошибка
Предупреждение или штраф по статье 5.27 КоАП: организации 30 000–50 000 рублей
Содержание

Порядок

С чего начать кадровые документы в новой компании: порядок действий

  1. Определите, кого вы оформляете как работника

    Для каждого человека выберите вид отношений: трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Трудовой договор оформляют не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допуска (статья 67 ТК).

  2. Подготовьте трудовой договор и приказ о приёме

    Составьте договор в двух экземплярах по статье 57 ТК и приказ о приёме. Один экземпляр договора получает работник под подпись на экземпляре работодателя.

  3. Введите минимальные локальные акты

    До подписания договора ознакомьте человека под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и другими актами, связанными с его работой (статья 68). Микропредприятие может заменить акты условиями договора (статья 309.2).

  4. Заведите учёт рабочего времени

    Табель или журнал по каждому работнику с первого дня работы (статья 91 ТК). Форма Т-12, Т-13 или своя, сроки хранения 5 лет.

  5. Подготовьте график отпусков на следующий год

    Утвердите график не позднее чем за две недели до начала календарного года (статья 123 ТК) и ознакомьте работников.

  6. Настройте выдачу зарплаты и расчётных листков

    При каждой выплате письменно извещайте работника о составных частях зарплаты, удержаниях и общей сумме (статья 136 ТК). Форму листка утверждает работодатель.

  7. Оформите персональные данные

    Получите согласие там, где оно нужно, утвердите положение о персональных данных, назначьте ответственного и проверьте, нужно ли уведомить Роскомнадзор (статьи 9, 18.1, 22 и 22.1 закона 152-ФЗ).

  8. Организуйте воинский учёт

    Проверяйте военные билеты при приёме, заводите учётные документы, в течение пяти дней сообщайте военкомату о приёме и увольнении военнообязанных (пункты 30–32 Положения о воинском учёте).

  9. Составьте номенклатуру дел и сроки хранения

    Распределите документы по делам и укажите срок хранения по Перечню Росархива. Составьте номенклатуру, когда накопится несколько дел.

Какие кадровые документы обязан вести каждый работодатель

Закон не содержит одного списка «кадровых документов». Обязанности разбросаны по Трудовому кодексу и другим законам, поэтому кадровик собирает минимальный набор из нескольких групп.

  • Документы о приёме и работе человека. Письменный трудовой договор в двух экземплярах (статья 67 ТК), трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности (статьи 66 и 66.1), ознакомление работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами до подписания договора (статья 68). Приказ о приёме работодатель вправе издать на основании договора, но по Кодексу он не обязателен (часть первая статьи 68), хотя большинство работодателей его всё равно оформляют.
  • Документы об учёте времени, отпусках и зарплате. Учёт фактически отработанного времени по каждому работнику (статья 91), график отпусков (статья 123), письменное извещение о составных частях зарплаты при каждой выплате, то есть расчётный листок (статья 136).
  • Локальные акты. Правила внутреннего трудового распорядка как основной акт, который определяет трудовой распорядок (статья 189), и другие акты, которые содержат нормы трудового права (статья 8). Работодатель обязан знакомить работников с ними под роспись (статья 22).
  • Документы по персональным данным. Оператор принимает меры, необходимые для выполнения закона 152-ФЗ: назначает ответственного, издаёт политику обработки данных и локальные акты (статьи 18.1 и 22.1 закона).
  • Воинский учёт. Организации ведут учёт работающих граждан, которые состоят на воинском учёте или обязаны состоять, по документам, форму которых устанавливает Министерство обороны (пункты 27 и 31 Положения о воинском учёте, постановление Правительства от 27.11.2006 № 719). Положение не называет форму Т-2, но в карточке Т-2 есть раздел II «Сведения о воинском учёте», откуда удобно брать данные. Подробности в статье про воинский учёт и бронирование.

Для малых работодателей есть послабление: микропредприятие вправе отказаться от локальных актов и вписать их условия в трудовые договоры, заключённые по типовой форме (статья 309.2 ТК).

Какие документы нужны по каждому работнику

Эти документы оформляют на каждого человека в день приёма и дополняют при кадровых событиях. Срок хранения взят из Перечня типовых управленческих архивных документов (приказ Росархива от 20.12.2019 № 236, «50/75 лет» означает 50 лет для документов, законченных после 1 января 2003 года).

ДокументНормаСрок хранения
Трудовой договор в двух экземплярах и дополнительные соглашения к нему (образец трудового договора)Статьи 57 и 67 ТК50/75 лет
Приказ о приёме на работу (образец приказа)Часть первая статьи 68 ТК: право работодателя, не обязанность50/75 лет, ЭПК
Трудовая книжка (если ведётся на бумаге) и сведения о трудовой деятельности для передачи в Социальный фондСтатьи 66 и 66.1 ТКСведения о трудовой деятельности 50/75 лет; подлинные трудовые книжки до востребования
Личная карточка работника (форма Т-2) и личное делоВ ТК нет: вводится решением работодателя50/75 лет, ЭПК
Приказ об увольнении; документы о переводе (письменное согласие работника, дополнительное соглашение, приказ)Статьи 72.1 и 84.1 ТК: прекращение договора оформляется приказом, перевод возможен с письменного согласия50/75 лет, ЭПК
Приказы о ежегодных отпусках и отпусках в связи с обучениемСтатья 123 ТК: график и извещение работника за две недели; форму приказа закон не устанавливает5 лет (при вредных условиях 50/75 лет; статья 434 Перечня)
Согласие на обработку персональных данныхСтатья 9 закона 152-ФЗ3 года после срока действия или отзыва
Лист ознакомления с локальными актамиСтатьи 22 и 68 ТКОтдельного срока в Перечне нет: хранят вместе с актом или в личном деле
Документы воинского учёта: карточки, сведения для военкоматаПоложение о воинском учёте, пункты 30–325 лет после снятия с учёта

Часть этих документов разобрана в отдельных статьях справочника: про личное дело, электронную трудовую книжку и отчётность по форме ЕФС-1.

Общие документы организации, не привязанные к одному работнику

Часть документов относится ко всем работникам сразу или к самой организации. Их обязательность определяют разные нормы.

ДокументНормаСрок хранения
Правила внутреннего трудового распорядка (образец правил)Статья 189 ТК1 год после замены новыми
Положение об оплате труда и премировании (образец положения)Статья 8 ТК: локальный акт по решению работодателяПостоянно (в организации, не передающей дела в государственный архив, не менее 10 лет)
Штатное расписаниеСтатья 57 ТК упоминает должность «в соответствии со штатным расписанием»До ликвидации организации
График отпусковСтатья 123 ТК: утверждается не позднее чем за две недели до начала календарного года3 года
Табель или журнал учёта рабочего времени (образец журнала)Статья 91 ТК5 лет (при вредных и опасных условиях 50/75 лет)
Расчётные листки, ведомости, лицевые счетаСтатья 136 ТКВедомости и листки 6 лет, лицевые счета 50/75 лет
Коллективный договор, если он заключёнГлава 7 ТКПостоянно
Положение о персональных данных, политика оператораСтатьи 86–88 ТК, статья 18.1 закона 152-ФЗПоложение: постоянно по месту утверждения, то есть не менее 10 лет в организации, которая не сдаёт дела в архив (статья 440 Перечня)
Номенклатура дел (образец)Перечень Росархива, статья 157Постоянно (в организациях, не сдающих дела в государственный архив, не менее 10 лет)

«Постоянно» у организаций, не передающих дела в государственные архивы, по Перечню означает срок не менее десяти лет. Штатное расписание и положения нужны не всем: если вы микропредприятие и отказались от локальных актов, нормы пишут прямо в трудовом договоре.

Документы по ситуации: командировки, взыскания, охрана труда

Дальше идёт то, что появляется только при определённых событиях. Перечень нужен, чтобы не забыть, где хранить и сколько.

  • Командировки. Приказ о направлении в командировку и отчёты работников о командировках: 5 лет (статьи 434 и 452 Перечня). Подробности в статье про командировку.
  • Дисциплинарные взыскания. Приказы о взысканиях 3 года, документы к ним (докладные, объяснения, акты) тоже 3 года (статьи 434 и 454 Перечня).
  • Договоры о материальной ответственности. 5 лет после увольнения материально ответственного лица (статья 279 Перечня).
  • Договоры гражданско-правового характера с физическими лицами и акты приёмки: 50/75 лет (статья 301 Перечня).
  • Охрана труда. Работники и руководители обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний, в него входят инструктажи, а порядок устанавливает Правительство (статья 219 ТК). Журналы и программы описаны в статье про инструктаж по охране труда.
  • Увольнение и расчёт. Приказ об увольнении, записка-расчёт, документы о выдаче трудовой книжки и справок. По письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, выдают не позднее трёх рабочих дней (статья 62 ТК).

С чего начать кадровое делопроизводство в новой компании

Если вы только открыли организацию, не пытайтесь сразу оформить всё. Порядок такой, как указан в шагах выше: сначала то, без чего нельзя допустить первого работника, потом то, что нужно в течение первых недель, и в последнюю очередь то, что привязано к календарю. К первой группе относятся трудовой договор, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка и учёт времени. Ко второй группе относятся согласие на обработку данных, воинский учёт и расчётные листки. К третьей группе относятся график отпусков на следующий год и сверка сведений с военкоматом (не реже раза в год по пункту 32 Положения о воинском учёте).

Для первого года хватает короткого набора. Используйте типовую форму трудового договора, одну папку для приказов по личному составу, один журнал или табель и одну папку на каждого человека. Остальное добавляется по мере роста: должностные инструкции и положения о премировании появляются, когда в компании больше двух-трёх человек с разными ролями.

Пример: набор документов ООО «Ромашка» на старте

ООО «Ромашка» (г. Москва) открылось 1 октября 2026 года. 12 октября Павел Орлов принят менеджером, а 26 октября на работу должна выйти бухгалтер Нина Соколова. Директор Игорь Власов, он же единственный учредитель, самостоятельно ведёт кадровые дела. Вот как он распределил работу:

СрокДокументОснование
12.10.2026Трудовой договор с Павлом в двух экземплярах, подпись о получении экземпляраСтатья 67 ТК
12.10.2026Лист ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, подписанный до договораСтатья 68 ТК
12.10.2026Приказ о приёме на работу и личная карточкаСтатья 68 ТК
12.10.2026Отдельное согласие на обработку персональных данныхСтатья 9 закона 152-ФЗ
До 17.10.2026Сведения о приёме военнообязанного Павла в военный комиссариат (в течение пяти дней)Пункт 32 Положения о воинском учёте
С 12.10.2026Табель учёта рабочего времени за каждый месяцСтатья 91 ТК
НоябрьРасчётные листки при выплате зарплатыСтатья 136 ТК
До середины декабряГрафик отпусков на 2027 год (не позднее чем за две недели до 1 января)Статья 123 ТК

За первый месяц Игорь планирует завести две личные папки, одну папку приказов по личному составу, один табель и общую папку локальных актов. Номенклатуру дел он составит, когда документов накопится на две полки.

Частые ошибки в кадровых документах

  • Допускают человека к работе без оформленного договора: по статье 67 ТК договор оформляют не позднее трёх рабочих дней со дня фактического допуска.
  • Знакомят с локальными актами после подписания договора, а не до него, как требует статья 68.
  • Не утверждают график отпусков к середине декабря или не ведут учёт времени, потому что «все и так на месте».
  • Считают, что унифицированные формы (Т-1, Т-2, Т-12) обязательны. Формы первичных учётных документов определяет руководитель организации (часть 4 статьи 9 закона 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»), поэтому можно использовать свои. Положение о воинском учёте форму Т-2 тоже не требует: формы учётных документов воинского учёта устанавливает Министерство обороны.
  • Забывают сообщить в военный комиссариат о приёме и увольнении военнообязанных в течение пяти дней.
  • Хранят документы без номенклатуры дел и не знают, когда их можно уничтожить.
  • Копируют чужие образцы без проверки, и в положении остаются нормы, противоречащие вашему договору.

Образцы

Документы по теме

Все образцы кадровых документов

Инструменты по теме

В Altair HR

Учёт сотрудников

Карточки людей, история должностей и окладов, статусы и штатное расписание.

Как это устроено

Частые вопросы

Какие кадровые документы обязательны для ИП, у которого есть работники?

Индивидуальный предприниматель выступает работодателем, поэтому на него распространяются те же нормы: письменный трудовой договор, учёт времени, график отпусков, расчётные листки, трудовые книжки или сведения о трудовой деятельности. Если ИП относится к микропредприятиям, он вправе отказаться от локальных актов по статье 309.2 ТК.

Обязательно ли издавать приказ о приёме на работу?

С 2021 года статья 68 ТК говорит, что работодатель вправе издать приказ на основании заключённого трудового договора. Закон приказ не требует, но он нужен для кадровых и бухгалтерских записей, поэтому большинство компаний издают его по форме Т-1 или своей.

Обязательно ли использовать унифицированные формы Т-1, Т-2, Т-12?

Нет. Формы первичных учётных документов определяет руководитель организации (часть 4 статьи 9 закона «О бухгалтерском учёте»). Унифицированные формы удобны как образец, но своя форма допустима, если в ней есть обязательные реквизиты.

Нужно ли знакомить работника с локальными актами при приёме?

Да. До подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами, непосредственно связанными с его работой, и коллективным договором (часть третья статьи 68 ТК). Лист ознакомления хранят вместе с актом или в личном деле.

Кому нужна номенклатура дел?

Это внутренний документ: он перечисляет заведённые дела и сроки их хранения по Перечню Росархива. Без номенклатуры трудно понять, какие документы пора выделять к уничтожению. Составьте её, когда дел станет больше нескольких папок.

Что будет, если не вести кадровые документы?

Нарушение трудового законодательства влечёт по части 1 статьи 5.27 КоАП предупреждение или штраф: должностным лицам и индивидуальным предпринимателям от 1 000 до 5 000 рублей, организациям от 30 000 до 50 000 рублей. За уклонение от оформления трудового договора штраф выше: организации от 50 000 до 100 000 рублей (часть 4).

Нормативная база

Статью подготовила редакция Альтаир HR. Последняя сверка: .

  1. Трудовой кодекс РФ, статья 67
  2. Трудовой кодекс РФ, статья 68
  3. Трудовой кодекс РФ, статья 91
  4. Трудовой кодекс РФ, статья 123
  5. Трудовой кодекс РФ, статья 136
  6. Трудовой кодекс РФ, статья 309.2
  7. Трудовой кодекс РФ, статья 219
  8. КоАП РФ, статья 5.27
  9. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ, статья 9
  10. Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (Положение о воинском учёте)
  11. Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 (Перечень типовых управленческих архивных документов со сроками хранения)

Справочник

Читайте также

Весь кадровый справочник

Кадровые процессы в одной системе

Altair HR ведёт человека от отклика до новой роли: вакансии, ИИ-оценка кандидатов, адаптация и портал команды.

Попробовать бесплатно