ПроцедураОхрана труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ): кто проводит, как часто и что дают классы условий труда

Проверено · Редакция Альтаир HR

Коротко

Специальная оценка условий труда (СОУТ) это оценка каждого рабочего места: эксперт выявляет вредные и опасные факторы, измеряет их и присваивает месту класс условий труда. Проводит её работодатель за свой счёт с организацией, которая допущена к такой работе, не реже одного раза в пять лет и внепланово при новых рабочих местах и других случаях. За непроведение юридическому лицу грозит штраф от 60 до 80 тысяч рублей по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Норма
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Кто обязан
Работодатель, на его средства; не проводится для надомников и дистанционных работников
Как часто
Не реже одного раза в пять лет со дня внесения сведений в государственную информационную систему учёта
Главный документ
Отчёт о проведении СОУТ, утверждённый председателем комиссии
Ознакомление работников
Под роспись, в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта
Чем грозит нарушение
Юридическому лицу штраф 60–80 тысяч рублей, ИП и должностному лицу 5–10 тысяч (часть 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ)
Содержание

Порядок

Как провести СОУТ: порядок действий

  1. Создайте комиссию и утвердите график

    Издайте приказ о комиссии с нечётным числом членов. Председатель: работодатель или его представитель. В состав входит специалист по охране труда и, если они есть, представитель профсоюза или иного представительного органа работников. Вместе с приказом утверждают график проведения оценки (статья 9 закона № 426-ФЗ). Если создать комиссию невозможно и вы микропредприятие, её полномочия исполняет сам работодатель, руководитель или другой работник, которого он уполномочил.

  2. Утвердите перечень рабочих мест

    Комиссия до начала работ утверждает перечень мест, где будет проводиться оценка, и отмечает аналогичные: одинаковая профессия, оборудование, режим, помещения, средства защиты. По таким местам измерения делают на 20 процентов мест, но не менее чем на двух, а карту заполняют одну на всех (статья 16).

  3. Заключите договор с организацией, которая вправе проводить СОУТ

    Организация должна отвечать требованиям статьи 19: проведение СОУТ указано в уставе, в штате не менее пяти аттестованных экспертов, есть аккредитованная испытательная лаборатория, организация включена в реестр организаций, проводящих СОУТ. Попросите документы, которые это подтверждают: право на это закреплено в статье 4. В течение пяти рабочих дней после договора организация получает в государственной информационной системе идентификационный номер и сообщает его вам до начала работ.

  4. Дайте эксперту сведения и допустите на рабочие места

    Передайте документы и информацию, которые предусмотрены договором: штатное расписание, перечень оборудования, материалов, средств защиты. Эксперт идентифицирует факторы, а лаборатория измеряет те из них, которые признаны потенциально вредными или опасными. Не сужайте круг вопросов намеренно: закон прямо запрещает работодателю такие действия.

  5. Утвердите отчёт

    Организация присылает отчёт с картами оценки, протоколами измерений, сводной ведомостью и перечнем мероприятий по улучшению условий труда. Отчёт подписывают все члены комиссии, а председатель утверждает его не позднее 30 календарных дней со дня, когда организация направила его вам (статья 15). Не согласный член комиссии вправе приложить особое мнение.

  6. Уведомите организацию и ознакомьте работников

    В течение трёх рабочих дней после утверждения сообщите об этом организации, которая проводила СОУТ, и отправьте ей копию отчёта заказным письмом с уведомлением или электронным документом с усиленной квалифицированной подписью. Работников знакомьте с результатами по их рабочим местам под роспись не позднее 30 календарных дней со дня утверждения; дни болезни, отпуска, командировки и междувахтового отдыха в этот срок не входят.

  7. Разместите итоги на сайте и подайте декларацию

    Если у компании есть сайт, в тот же срок в 30 календарных дней разместите сводные данные о классах условий труда и перечень мероприятий по улучшению условий. Для мест, где вредных факторов не выявлено или условия признаны оптимальными или допустимыми, подайте декларацию соответствия в территориальный орган Роструда по месту нахождения (статья 11).

  8. Оформите последствия для работников

    Для мест с вредными и опасными условиями проверьте трудовые договоры: доплата, дополнительный отпуск, сокращённая неделя. Изменения вносите дополнительным соглашением (<a href="/obrazcy/dopolnitelnoe-soglashenie-k-trudovomu-dogovoru">образец дополнительного соглашения</a>), а при изменении условий по инициативе работодателя уведомляйте работника заранее по статье 74 ТК РФ.

Кто обязан проводить СОУТ, а кто нет

Обязанность организовать и оплатить оценку лежит на работодателе (статья 8 закона № 426-ФЗ). Это относится ко всем рабочим местам, а не только к производству: офис, склад, магазин и водители тоже входят в перечень.

Закон делает три исключения. Оценка не проводится для условий труда надомников, дистанционных работников и работников, которые оформлены у работодателей: физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и религиозных организаций (часть 3 статьи 3). Если у вас часть команды на удалёнке, их места в перечень не включают, а офисных и складских сотрудников оценивают как обычно.

Микропредприятия от оценки не освобождены. Закон лишь упрощает им организацию: если образовать комиссию нет возможности, её полномочия исполняет руководитель, предприниматель лично или уполномоченный работник (часть 3.1 статьи 9). Отдельно действует перечень рабочих мест, где оценку проводят с особенностями, которые устанавливает Минтруд (постановление Правительства от 14.10.2022 № 1830). Постановлением Правительства от 26.01.2026 № 39, которое действует с 1 сентября 2026 года, этот перечень изменён: в него включены рабочие места в общественных и иных некоммерческих организациях, основным видом деятельности которых является деятельность по коду 94 ОКВЭД 2, а список видов деятельности микро- и малых предприятий (включая ИП) заменён новым, куда вошли, например, разработка программного обеспечения, финансовая и страховая деятельность, образование, юридические и бухгалтерские услуги, реклама. Освобождения от СОУТ это не даёт, меняется только порядок оценки на таких местах. Сверьте основной вид деятельности по ОКВЭД 2 с пунктами 16 и 18 перечня и, если он там есть, уточните у организации, проводящей оценку, какие особенности применять.

Для государственных и муниципальных служащих действуют свои акты, это отдельная тема.

Как часто проводится СОУТ и когда нужна внеплановая

Плановая оценка на рабочем месте проводится не реже чем раз в пять лет. Срок считается не от даты отчёта, а со дня, когда сведения о результатах внесены в государственную информационную систему учёта (часть 4 статьи 8). Для мест, на которые подана декларация соответствия, повторная оценка не нужна, пока декларация действует.

Внеплановая оценка нужна в семи случаях (часть 1 статьи 17):

  • ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
  • предписание государственного инспектора труда;
  • изменение технологического процесса или замена оборудования, способные повлиять на вредные факторы;
  • изменение состава материалов или сырья;
  • изменение средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, причиной которых стали вредные или опасные факторы (кроме случаев по вине третьих лиц);
  • мотивированное предложение профсоюза или иного представительного органа работников.

Сроки такие: для новых рабочих мест и изменения технологии или оборудования 12 месяцев со дня события, для остальных случаев 6 месяцев (часть 2 статьи 17). Переименование рабочего места, смена фамилии работодателя-предпринимателя или реорганизация сами по себе повода для внеплановой оценки не дают, если других оснований нет. Решение не проводить оценку в таком случае принимает комиссия (часть 3 статьи 17).

Классы условий труда: 1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4

Статья 14 закона делит условия на четыре класса. Класс 1 оптимальные: вредных факторов нет или они не выше безопасных нормативов. Класс 2 допустимые: факторы не превышают нормативов, а организм восстанавливается за время отдыха. Класс 3 вредные: нормативы превышены, он делится на подклассы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4 по степени риска для здоровья, от повышенного риска повреждения здоровья до тяжёлых форм профессиональных заболеваний. Класс 4 опасные: факторы создают угрозу жизни работника.

Если работники используют сертифицированные эффективные средства индивидуальной защиты, комиссия на основании заключения эксперта может снизить класс или подкласс на одну степень (часть 6 статьи 14).

Какие гарантии и платежи даёт каждый класс условий труда

Гарантии зависят от класса, и порог у каждой из них свой. Доплата начинается с 3.1, дополнительный отпуск с 3.2, сокращённая неделя с 3.3.

КлассДоплата (статья 147 ТК РФ)Дополнительный отпуск (статья 117)Сокращённая неделя (статья 92)Дополнительный тариф взносов (статья 428 НК РФ)
1 и 2нетнетнет0 процентов
3.1не менее 4 процентов окладанетнет2 процента
3.2не менее 4 процентовне менее 7 календарных днейнет4 процента
3.3не менее 4 процентовне менее 7 календарных днейне более 36 часов в неделю6 процентов
3.4не менее 4 процентовне менее 7 календарных днейне более 36 часов в неделю7 процентов
4не менее 4 процентовне менее 7 календарных днейне более 36 часов в неделю8 процентов

Как это работает на практике. Доплата считается от оклада, установленного для такой же работы в нормальных условиях, а конкретный размер выше минимума устанавливает работодатель с учётом мнения представительного органа работников, коллективным или трудовым договором (статья 147). Продолжительность дополнительного отпуска конкретного работника закрепляется в трудовом договоре на основании отраслевого соглашения и коллективного договора. Сокращённую неделю до 40 часов можно увеличить с отдельной компенсацией, но только если это допускают отраслевое соглашение и коллективный договор и работник письменно согласен (статья 92).

Дополнительные тарифы взносов из последнего столбца применяются только к выплатам работникам, занятым на видах работ из списков, дающих право на досрочную пенсию по статье 30 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Для остальных работников с классом 3 и 4 этих взносов нет, а доплата, отпуск и неделя действуют независимо от списков.

Что такое декларация соответствия условий труда

Для рабочих мест, где вредные факторы не выявлены на этапе идентификации, а также где измерения показали оптимальные или допустимые условия, работодатель подаёт декларацию соответствия в территориальный орган Роструда по месту своего нахождения (часть 1 статьи 11). Форму и порядок подачи утверждает Минтруд. Декларация бессрочна, пока условия труда на месте сохраняются (часть 4).

Действие декларации прекращается, если с работником на этом месте произошёл несчастный случай из-за вредных факторов или у него выявлено профессиональное заболевание, а также если при надзоре найдены нарушения требований охраны труда на этом месте. Тогда проводится внеплановая оценка (часть 5). Решение принимает Роструд и вносит запись в реестр в течение десяти календарных дней (часть 6).

Пример: СОУТ в ООО «Ромашка»

В ООО «Ромашка» (г. Москва) 42 человека: 26 офисных сотрудников, 9 грузчиков-комплектовщиков на складе, 3 водителя, 2 менеджера на удалённой работе и 2 руководителя. Генеральный директор Ирина Сергеевна Орлова осенью 2026 года заказывает первую оценку.

Она издаёт приказ о комиссии из трёх человек: она сама как председатель, специалист по охране труда по договору Павел Николаевич Громов и руководитель склада Алексей Петров. Двух удалённых менеджеров в перечень не включают по части 3 статьи 3. Девять комплектовщиков признаны аналогичными, и измерения делают на 20 процентов мест, то есть на 1,8, а округляют до минимально допустимых двух мест; карта заполняется одна. Офисные места оценивают по должностям.

Допустим, эксперт присвоил складу подкласс 3.2 из-за шума, а остальным местам класс 2. Оклад комплектовщика 50 000 рублей. Минимальная доплата 4 процента даёт 2 000 рублей в месяц на человека, на девятерых 18 000 рублей в месяц. Каждому комплектовщику полагается дополнительный отпуск не менее 7 календарных дней; сокращённой недели при подклассе 3.2 нет. Если должность комплектовщика не входит в списки досрочной пенсии, дополнительный тариф взносов не начисляют. Для офисных мест Ирина Сергеевна подаёт декларацию соответствия. В течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта она знакомит работников под роспись и размещает итоги на сайте.

Через пять лет от даты внесения сведений в информационную систему оценку нужно повторять. Если «Ромашка» раньше откроет второй склад, для новых мест потребуется внеплановая оценка в течение 12 месяцев. Доплату и дополнительный отпуск по итогам оценки удобно закрепить в локальном акте. О том, как их готовить, читайте в статье про локальные нормативные акты.

Частые ошибки при проведении СОУТ

  • Считают пять лет от даты отчёта. Закон считает от дня внесения сведений в государственную информационную систему учёта.
  • Включают в перечень удалённых сотрудников и надомников. Для них оценка по закону не проводится.
  • Не проводят внеплановую оценку при новом оборудовании или новых рабочих местах. Срок 12 месяцев или 6 месяцев идёт со дня события, а не с момента, когда о нём вспомнили.
  • Не знакомят работников с результатами под роспись. Срок 30 календарных дней обязателен, и ознакомление организует работодатель.
  • Не вносят изменения в трудовые договоры. Класс установлен, а доплата и отпуск не оформлены, и работник вправе требовать гарантии.
  • Заказывают оценку у организации, которая не отвечает статье 19. Проверяйте штат экспертов, лабораторию и сведения в реестре, иначе результаты придётся оспаривать.
  • Забывают об особом мнении и замечаниях работников. Письменные возражения работника входят в состав отчёта.

Состояние дел по СОУТ, охране труда и кадровым документам удобно проверять разом, например, с помощью кадрового аудита.

Образцы

Документы по теме

Все образцы кадровых документов

Инструменты по теме

Частые вопросы

Нужна ли СОУТ для офиса?

Да, закон не делает исключения для офиса. Исключены только надомники, дистанционные работники и работники у работодателей-физических лиц без статуса ИП и у религиозных организаций. Если вредных факторов на месте не выявлено, подаётся декларация соответствия, и повторная оценка не нужна, пока декларация действует.

Нужна ли СОУТ для удалённых сотрудников?

Нет. Часть 3 статьи 3 закона № 426-ФЗ прямо говорит, что оценка не проводится в отношении условий труда дистанционных работников и надомников.

Что будет, если не провести СОУТ?

Нарушение порядка или непроведение оценки наказывается по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ: предупреждением или штрафом. Юридическому лицу от 60 до 80 тысяч рублей, должностному лицу и предпринимателю от 5 до 10 тысяч. При повторном нарушении штраф для организации от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Кто может провести СОУТ?

Организация, которая отвечает требованиям статьи 19 закона и включена в реестр организаций, проводящих СОУТ: проведение оценки в уставе, не менее пяти аттестованных экспертов по трудовому договору и аккредитованная лаборатория. Работодатель имеет право потребовать документы, которые это подтверждают.

Как долго действуют результаты СОУТ?

Пять лет со дня внесения сведений в государственную информационную систему учёта. Раньше этого срока оценку надо повторить, если наступил один из случаев внеплановой оценки: новое рабочее место, смена оборудования, несчастный случай, предписание инспекции и другие.

Что делать работнику, если он не согласен с результатами оценки?

Он вправе письменно изложить замечания и возражения, они войдут в отчёт. Профсоюз или иной представительный орган работников может на их основании предложить внеплановую оценку, и это одно из оснований для неё по статье 17.

Нормативная база

Статью подготовила редакция Альтаир HR. Последняя сверка: .

  1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ, статья 3 (кто исключён из оценки)
  2. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 8 (организация, периодичность, срок пять лет)
  3. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 9 (комиссия и перечень рабочих мест)
  4. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 11 (декларация соответствия)
  5. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 14 (классификация условий труда)
  6. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 15 (отчёт, ознакомление работников)
  7. Федеральный закон № 426-ФЗ, статья 17 (внеплановая оценка)
  8. Трудовой кодекс РФ, статья 147 (доплата за вредные и опасные условия)
  9. Трудовой кодекс РФ, статья 92 (сокращённая продолжительность рабочего времени)
  10. Трудовой кодекс РФ, статья 117 (дополнительный отпуск за вредные и опасные условия)
  11. Налоговый кодекс РФ, статья 428 (дополнительные тарифы взносов)
  12. КоАП РФ, статья 5.27.1 (штрафы за нарушение требований охраны труда)
  13. Постановление Правительства от 26.01.2026 № 39 (изменения в перечень рабочих мест, постановление № 1830)

Справочник

Читайте также

Весь кадровый справочник

Кадровые процессы в одной системе

Altair HR ведёт человека от отклика до новой роли: вакансии, ИИ-оценка кандидатов, адаптация и портал команды.

Попробовать бесплатно